林风站在太和殿的高台上，望着下方欢庆的人群，心中满是感慨。从攻占高山国到灭亡大夏国，从拿下胡月城到攻破乌兰皇宫，两年多的时间，无数将士牺牲，终于实现了统一东方诸国的目标。他抬手示意士兵们安静，声音透过扩音筒传遍全城：“大华军入城后，将废除蒙国的苛捐杂税，安抚百姓，恢复生产。凡愿意归顺大华者，一视同仁；凡负隅顽抗者，格杀勿论！”?
百姓们爆发出更热烈的欢呼，有的甚至跪地磕头，感谢大华军带来的和平。林风走下高台，来到宫门前的空地上，望着东方的朝阳，手中的龙啸剑泛着冷光。
他知道，巴尔图的逃亡只是小插曲，东方诸国的统一才是真正的大事。接下来，他要做的，是整顿吏治，安抚百姓，发展生产，让这片饱经战火的土地，重新焕发生机。?
三日后，乌兰城的秩序已基本恢复。街道上，百姓们开始摆摊设点，贩卖货物；军营里，投降的近卫军士兵正在接受整编；皇宫内，士兵们正在清理战场，修复被战火毁坏的宫殿。
林风坐在太和殿的龙椅上，手中拿着东方诸国的地图，上面用红笔标注着已攻占的领土，如今大国已归入大华的版图。?
“将军，各地的捷报都已传来！”风影走进殿内，手中捧着一叠文书，“蒙国的残余势力已被肃清，巴朗将军率领骑兵正在安抚百姓；罗斯国与西方诸国也派人前来祝贺，表达了建交的意愿。”?
“拟旨，从此东方诸国内陆和东南诸海及岛国分为九州，分别为楚州、东丽州、大乾州、夏州、川州、蒙州、疆州、东海州、南海州。每个州最高统领为藩王……”
林风的指尖在地图上缓缓划过，红笔勾勒的疆域从大兴岭的林海延伸至南海的碧波，从河西走廊的戈壁覆盖到东丽岛的渔村。听到“藩王”二字，风影手中的文书微微一顿——他知晓前朝分封藩王导致割据的教训，却见林风抬眼时目光清明，显然早已深思熟虑。?
“藩王不掌兵权、不辖财税。”林风的声音沉稳有力，“拟第二道旨意，颁行军政三制。”?
“其一，兵权归一制。”林风的声音透过殿宇回荡，“全国设五大战区：北境战区防罗斯国，南境战区守南海，西境战区控西域，东境战区护海东，中京战区卫西京及周边。战区都督由军部直接任命，每三年轮岗一次；各州边军员额由中央核定，严禁私募兵马，违者以谋逆论处。”?
他顿了顿，补充道：“即刻组建军工总署，由雪影牵头，整合原各国兵工厂，批量生产冲锋枪、火弹筒与迫击炮。军工图纸由内卫省封存，工匠需登记造册，严禁技术外流——凡改良武器者，奖励千金并赐爵位，泄密者诛三族。”?
“其二，财税均平制。”林风转向民生，“废除原各国苛捐杂税，全国统一征收‘田亩税’‘商税’‘人头税’：田亩税分三等，上等田每亩缴粮三斗，中等二斗，下等一斗；商税按营业额抽成，绸缎、瓷器等奢侈品抽十成三，米面油盐等必需品抽十成一；人头税以户为单位，每户年缴铜钱五十文，孤儿寡母免征。”?
内容未完，下一页继续阅读